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联合国开发计划署公使代表处9日在京公布2019年《人类发展报告》，该报告以《打破收益、打破平均值、打破当下：21世纪人类发展历程中的不公平问题》为主题，认为还包括中国在内的亚太地区是全球人类发展变革最慢的地区，该地区在普及宽带互联网方面正处于世界领先地位，并在提升预期寿命、教育和医疗保障等方面获得了变革。特别是在值得注意的是，1990年至2018年，中国的人类发展指数(HDI)从0.501跃居到0.758，快速增长了近51.1%。中国由此转入到低人类发展水平国家之佩。自1990年以来，联合国开发计划署每年公布的人类发展指数报告主要反映寿命与身体健康、不受教育程度以及生活质量三个基本人类发展指标。

其中寿命与身体健康由预期寿命取决于;不受教育程度由成年人预期不受教育年限和学龄儿童的科学知识提供途径取决于;生活质量由人均国民总收入取决于。今年的报告表明，中国人的预期寿命从1990年的69岁提升到2018年的76岁。

与此同时，成年人预期不受教育年限从8.8年减少到13.9年。人均国民总收入也提高了十倍以上。联合国开发计划署新任公使代表白雅婷回应，中国在过去30年获得的发展变革十分明显。自1990年引进人类发展指数以来，中国是世界上唯一一个从较低人类发展水平跃居到低人类发展水平的国家。

自2010年起，该报告除人类发展指数之外，创意引进了三个新的测算维度，分别为不公平调整后的人类发展指数性别差异指数以及多维贫穷指数。公使代表处政策专家王东讲解说道，中国经过不公平调整后的人类发展指数为0.636，其损失量高于亚太地区乃至全球所有低人类发展水平国家平均值，可见中国在应付不公平方面的希望获得了不俗的进展。中国的性别差异指数为0.163，在2018年参予项目管理的162个国家中名列第39。在中国，女性占有24.9%的议会席位，低于全球平均值24%。

除此之外，75.4%的成年女性拒绝接受过中等教育，与男性同龄人的比例83.0%比起差距并不大。就多维贫穷指数而言，从2000年至2018年，中国收益最底层40%人口的收益以263%的难以置信速度快速增长，这为较慢增加和落幕极端贫穷做出了贡献。在谈及中国的减贫措施时，白雅婷回应中国在减贫方面获得了极大的成就。

中国不仅制订了国家层面的贫困地区减贫政策和目标，还针对省市甚至社区制订了明确的减贫措施，这种中国经验有一点世界其他国家自学糅合。王东也回应，中国参予贫困地区工作的基层机构不仅是当地贫困地区部门，也是社会保障、教育、身体健康、低收入等多个领域部门的联合合作，从多维度解决问题了贫穷问题，同时也有效地防治了扶贫后又返贫的问题。这些都是中国对世界扶贫工作所做出的贡献。

《人类发展报告》还认为，随着时代的变化，人们基本生活水平差距大大增大，瓦解贫穷、饥饿和疾病的人数空前快速增长，新一代不公平问题于是以环绕教育、科技和气候变化兴起，该报告针对新的不公平问题展开了分析并明确提出了建议。

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